记者今天从文(wén)化部获悉:文(wén)化部将正式发布《文(wén)化部“十二五”时期文(wén)化产业倍增计划》(以下简称《计划》),并在计划中提出“十二五”期间文(wén)化部门管理(lǐ)的文(wén)化产业增加值年平均现价增長(cháng)速度高于20%,2015年比2010年至少翻一番,实现倍增目标。
《计划》按照实现跨越式发展的主题和國(guó)民(mín)经济支柱性产业的定位,提出了培育壮大市场主體(tǐ)、转变文(wén)化产业发展方式、优化文(wén)化产业布局、加强文(wén)化产品创作生产的引导、扩大文(wén)化消费、推动文(wén)化科(kē)技创新(xīn)、实施重大项目带动战略、健全投融资體(tǐ)系、强化人才支撑、推动文(wén)化产业“走出去”等10个方面的主要任務(wù),推动文(wén)化产业成為(wèi)國(guó)民(mín)经济支柱性产业。
布好局
东部发展动漫、创意,中西部发展演艺、文(wén)化旅游、工艺美术等
针对我國(guó)文(wén)化产业區(qū)域发展不协调的问题,《计划》提出要实施差异化區(qū)域文(wén)化产业发展战略,努力形成文(wén)化产业“东、中、西”优势互补、相互拉动、共同发展的局面。
支持东部地區(qū)加快发展动漫游戏、创意设计、网络文(wén)化、数字文(wén)化服務(wù)等行业,培育科(kē)技型文(wén)化产业集群。引导中西部地區(qū)及限制开发的主體(tǐ)功能(néng)區(qū),重点发展演艺、文(wén)化旅游、艺术品、工艺美术、节庆会展等文(wén)化产业,走特色化、差异化、集聚化发展之路。
统筹城乡文(wén)化产业发展。鼓励大型城市和城市群科(kē)學(xué)制定功能(néng)區(qū)域规划,形成各具特色、合理(lǐ)分(fēn)工、重点突出的文(wén)化产业空间布局。支持中小(xiǎo)城市完善文(wén)化消费基础设施,利用(yòng)特色文(wén)化资源打造产业亮点。鼓励发展农村手工艺品、民(mín)间演出和乡村文(wén)化旅游,培育打造一批特色文(wén)化产业乡镇和文(wén)化产业特色村,扩大农村就业,增加农民(mín)收入。
转好型
建设10家國(guó)家级示范园區(qū),鼓励产业集聚发展
《计划》提出,要推动文(wén)化产业结构调整,提升文(wén)化生产的品质和效益,加快由注重数量扩张的规模增長(cháng)转变到更加注重质量效益的内涵提高。
鼓励集聚发展,建设10家左右高起点、规模化、代表國(guó)家水准和未来发展方向的國(guó)家级文(wén)化产业示范园區(qū)和一批集聚效应明显的文(wén)化产业示范基地,培育100个左右特色鲜明、主导产业突出的特色文(wén)化产业集群和一大批特色文(wén)化产业乡镇;促进产业融合,促进文(wén)化与旅游、體(tǐ)育、信息等行业融合,提高國(guó)民(mín)经济的文(wén)化附加值;打造文(wén)化品牌,培育300家左右品牌文(wén)化企业,打造10个左右社会影响大、综合效益高的文(wén)化会展和节庆活动;加强引导调控,防止盲目投资、盲目跟风,造成资源浪费。
融好资
加强文(wén)化企业上市推荐机制,培育30家上市企业
针对文(wén)化企业融资难的困境,《计划》提出建立健全多(duō)元化、多(duō)层次、多(duō)渠道的文(wén)化产业投融资體(tǐ)系。
推进银行业全面支持文(wén)化产业。创新(xīn)文(wén)化产业授信模式,打造文(wén)化产业全产业链信贷融资體(tǐ)系。积极开展文(wén)化产业资产托管、投资理(lǐ)财、支付结算等配套金融服務(wù)。鼓励银行机构积极开展文(wén)化产业消费金融业務(wù),提升文(wén)化消费层次,扩大文(wén)化消费规模等。
发挥资本市场作用(yòng)。利用(yòng)多(duō)层次资本市场,推动优质文(wén)化企业利用(yòng)公开发行股票上市融资,扩大文(wén)化产业直接融资规模。加强文(wén)化企业上市的培育储备和推荐机制,形成“储备一批、培育一批、申报一批、发行一批”的文(wén)化企业上市梯次推进格局,培育30家上市文(wén)化企业。支持國(guó)有(yǒu)文(wén)化企业吸引社会资本进行股份制改造等。
花(huā)好钱
為(wèi)困难群众提供补贴,支持社会力量建文(wén)化设施
為(wèi)推动文(wén)化消费成為(wèi)國(guó)家扩大内需的重要组成部分(fēn),《计划》提出,要增加文(wén)化消费总量,提高文(wén)化消费水平,增强文(wén)化产业发展的内生动力。
培育文(wén)化消费习惯,鼓励实施文(wén)化消费补贴制度,引导城乡居民(mín)文(wén)化消费,有(yǒu)条件的地方要為(wèi)困难群众和农民(mín)工文(wén)化消费提供适当补贴;鼓励在商(shāng)业演出中安排一定数量的低价场次或门票,鼓励网络文(wén)化运营商(shāng)开发更多(duō)低收费业務(wù)。
改善文(wén)化消费条件,引导文(wén)化企业投资兴建更多(duō)适合群众需求的文(wén)化消费场所,支持社会力量兴办各类文(wén)化设施,鼓励机关、學(xué)校和部队的文(wén)化设施面向社会开放等。
促进文(wén)化消费升级,大力开发适宜互联网、移动终端等载體(tǐ)的网络文(wén)化产品,促进动漫游戏、网络音乐娱乐等数字文(wén)化内容的消费等。
部分(fēn)行业2015年目标
娱乐业
打造5至10家具有(yǒu)较大产业规模和较强竞争实力的娱乐业品牌,推动娱乐业自主创新(xīn),使國(guó)产娱乐设备、國(guó)产原创娱乐内容占据國(guó)内市场60%以上份额
动漫业
产业增加值超300亿元,着力打造5至10个在國(guó)际上具有(yǒu)较强竞争力和影响力的國(guó)产动漫品牌和骨干动漫企业
游戏业
市场收入规模达到2000亿元,力争每年向世界推出百款网游,其中3 5款精品网游跻身國(guó)际最受欢迎网游前十位排名
艺术品业
市场交易总额达2000亿元,形成2 3家具有(yǒu)世界影响的艺术产业集聚區(qū),将中國(guó)建设成為(wèi)世界艺术品重要交易中心
工艺美术业
产业增加值超过6000亿元,出口额超过200亿美元